¿Por qué Noruega tiene un alto Índice de Desarrollo Humano (IDH)? Este artículo intenta abordar las características de Noruega desde varias aristas para poder descubrir un poco más sobre su cultura y su desarrollo económico.

https://economia.wiki/paises/por-que-noruega-es-el-pais-con-mayor-indice-de-desarrollo-humano/

Breve historia de Noruega

Cuna del pueblo vikingo que dominó los mares del norte, la herencia recibida fue una fuerte industria pesquera que se encontró revolucionada en la década del 60 por el descubrimiento de petróleo en el lecho marino. Este tardío hallazgo le dio un vigoroso impulso a la economía del país a partir de la década del 70 generando un extraordinario superávit¹. En cuanto a su política, Noruega sienta sus bases en el modelo escandinavo, inspirado en la igualdad de oportunidades, que brinda salud y educación sin costo a sus 5,5 millones de habitantes y promueve una economía abierta a los mercados internacionales.

El sector petrolero es el responsable de aproximadamente el 9% de los trabajos, 12% del PBI, 13% de los ingresos a las arcas públicas y 37% de las exportaciones². Es el vigesimoprimer país en términos de reservas de crudo comprobadas y el octavo en cuanto a sus reservas de gas natural, recurso que exporta a la Unión Europea supliendo un tercio de su demanda total³. Noruega invierte los impuestos recaudados de la industria petrolera en el fondo de inversión soberano más grande del mundo valuado en más de 1 billón de dólares (esto es, 12 ceros, resumidos en palabras), del cual obtiene un rendimiento del 6,1% anual por sus colocaciones en empresas, bonos y bienes raíces dispersas en 72 países del mundo⁴. Aún continúa su exploración petrolera para encontrar nuevos yacimientos enfocándose en la región del Ártico, lo cual produjo duras críticas de organizaciones ambientales.

El Estado de bienestar en Noruega

El modelo de estado de bienestar nórdico varía a través de sus integrantes (Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia e Islandia) pero se puede identificar por sus objetivos, que se basan en promover la eficiencia económica, suministrar a la sociedad las herramientas necesarias para desarrollarse desde una edad temprana y enriquecer las condiciones de vida de las personas y de las familias. En política social, la piedra angular del modelo es el universalismo: esto significa que las políticas públicas incluyen a toda la población en lugar de ayudar solo a las personas más necesitadas —a fin de evitar la estigmatización—.

La educación y la salud son servicios de calidad para todos los habitantes de la nación. La salud como derecho universal se fue desarrollando en paralelo con la tardía industrialización de los países nórdicos que recién cobró fuerza en la mitad del siglo XX. Previamente, sin embargo, el modelo escandinavo ya ofrecía una avanzada salud pública, fundada en la teoría mercantilista de que una población sana era un activo importante para la creación de riqueza.

La educación llegó a todos los habitantes de una forma más fluida: la Iglesia luterana era la encargada de impartir el conocimiento durante el siglo XVI, pero cuando las ideas de la Ilustración llegaron a territorio nórdico, la responsabilidad pasó a manos del Estado —más específicamente de las autoridades locales— y cada ciudadano pasó a tener el derecho a recibir instrucción primaria sin que existiera realmente una competencia entre ambas instituciones —como sí ocurrió en otras latitudes—. Por lo tanto, existió una transición ordenada. El primer paso lo dio Dinamarca en 1814 introduciendo siete años de formación, luego Suecia en 1842, le siguió Noruega en 1848 y Finlandia en 18665.

Economía de Noruega

Sin embargo, el paradigma nórdico cambia radicalmente cuando se trata de hacer negocios, ya que el intervencionismo estatal disminuye considerablemente y se allana la vía para fomentar el desarrollo del sector privado y el comercio mundial. Las empresas invierten en Noruega con la finalidad de obtener ganancias, y eso está bien visto por la sociedad.

Facilidad de hacer negocios

Estas compañías se radican aquí por la extraordinaria productividad —medida como crecimiento del PBI sobre trabajadores activos año tras año—, los recursos humanos altamente capacitados y la facilidad para establecer relaciones comerciales con el resto del mundo. Noruega es según el Banco Mundial el octavo país más sencillo donde instalar un nuevo negocio. Se destaca por la facilidad para comenzar una nueva empresa, facilidad para obtener los permisos de construcción, registrar una propiedad, protección para PyMEs y simplicidad para resolver situaciones de insolvencia. En el índice de libertad económica elaborado por The Heritage Foundation, ocupa el sexto lugar entre 47 países de Europa, sobresaliendo por la apertura de sus mercados, el nivel de integridad del gobierno y su superávit fiscal. En cuanto a la transparencia percibida por la población, es el segundo país con menor corrupción percibida detrás de Nueva Zelanda y el país con la mayor libertad de expresión para la prensa. La igualdad de género está profundamente instaurada y la enorme mayoría de las mujeres se encuentran inmersas en el mundo laboral en una situación de igualdad.

Noruega amalgama extraordinariamente la presencia del Estado para brindar igualdad de oportunidades con un ambiente propicio para el desarrollo económico fomentado a través de la libertad para comerciar e incentivar las inversiones. Ofrece los mejores recursos humanos disponibles a través de un sistema que estimula a cada individuo para alcanzar su máximo potencial. Los mercados premian esta mano de obra altamente calificada con fuertes inversiones.

El sistema de salud y de educación nórdico

El sistema de salud en Noruega

La salud es una prioridad nacional, ocupando el 9% del PBI y con el mayor gasto por habitante de los países miembros de la OCDE. Los menores de 16 años no pagan ningún cargo médico, los gastos incurridos durante el embarazo están completamente cubiertos así como las internaciones en los hospitales por emergencias. Las visitas al médico de cabecera son obligadas para obtener una posterior derivación con un especialista. Tanto el médico de cabecera como los especialistas no son gratuitos sino que se rigen a través de un sistema de copago, y a partir de cierto tope máximo se puede pedir una eximición del mismo, lo cual ocurre en casos de enfermedades crónicas o catastróficas. El copago implica que el Estado se hace cargo de un 66% del costo de la consulta médica y la persona cubre el 33% restante (en 2018 el costo de la visita al médico clínico ronda los 37 euros). El Estado se encarga del cuidado de sus ciudadanos from the cradle to the grave⁶. Esto ofrece un soporte para las familias ya que al asumir la responsabilidad de los niños, los ancianos y los enfermos, otorga cierta flexibilidad a las personas que de otra forma deberían ocupar una parte importante de su tiempo para cuidarlos. De este modo tienen la posibilidad de ingresar al mercado laboral con la tranquilidad de que sus seres queridos se encuentran bien protegidos.

Educación en Noruega

El sistema educativo noruego al presente imparte enseñanza pública al 97% de los alumnos en la escuela primaria (21,000 alumnos asisten a instituciones privadas sobre un total de 624,000). En la escuela secundaria (16 a 18 años de edad), el Estado alcanza al 93% de los jóvenes. La tasa de graduación de la misma es del 94%, mientras que en la escuela vocacional es del 75%. El balance de ambas ramas educativas resulta en que ocho de cada diez personas completa la educación escolar, con porcentajes prácticamente idénticos para ambos géneros⁷. Además de la asistencia a la escolaridad ordinaria, cerca de un millón de personas se beneficia de la educación para adultos. El país logró increíbles resultados con su sistema educativo, que logra atraer y retener a los niños en edad escolar hasta completar el ciclo. Para sostener esta estructura incurre en un gasto equivalente al 6% del PBI, un nivel que Argentina alcanzó recién en los últimos años.

Socios comerciales de Noruega

Respecto al comercio, Noruega presenta barreras al ingreso de capitales extranjeros a sectores estratégicos de su economía como lo son la minería, la pesca, el transporte marítimo, el transporte aéreo, la explotación petrolera y algunos productos agrícolas y vacunos. En cuanto a su relación con la Unión Europea, a través de dos referéndums (celebrados en los años 1972 y 1994) la población se negó a ingresar al bloque económico. A pesar de ello, prioriza las importaciones del Espacio Económico Europeo (EEE) con la excepción del sector agrícola y pesquero donde establece trabas a la importación. Estas barreras existen a pesar de que el sector agrícola solamente representa el 1.5% del PBI⁸.

Conclusiones

En conclusión, se puede ver una marcada tendencia al cuidado y desarrollo de los niños a través de una cobertura pública completa de la salud que comienza a partir del embarazo y continúa durante la adolescencia. Al mismo tiempo, su sistema educativo es altamente inclusivo, ya que es una prioridad del gobierno ofrecer igualdad de oportunidades para todos sus habitantes. Esta igualdad no solo beneficia a todos los jóvenes sino que además sienta las bases para un mercado laboral lleno de oportunidades para las empresas. Todos los involucrados ganan: el desempleo es apenas del 4%, las empresas cuentan con profesionales altamente calificados y el Estado financia a través de impuestos el 55% de su presupuesto, el cual en el 2017 tuvo un superávit del 4,5%⁹.